भारतीय अर्थव्यवस्था का स्वरूप और आकार

भारतीय अर्थव्यवस्था

• भारत मिश्रित अर्थव्यवस्था नीति का अनुसरण करता है।
• मिश्रित अर्थव्यवस्था में, सरकार के स्वामित्व वाले (सार्वजनिक क्षेत्र) और निजी स्वामित्व वाले (निजी क्षेत्र) दोनों प्रकार के व्यवसाय मौजूद होते हैं।
• मिश्रित अर्थव्यवस्था का लक्ष्य मुक्त बाजार के तत्वों को सरकार के नियमन के साथ जोड़कर आर्थिक स्थिरता और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देना है।
• मिश्रित अर्थव्यवस्था में, सार्वजनिक क्षेत्र सामाजिक और आर्थिक लक्ष्यों तथा प्राथमिकताओं को प्राप्त करने के लिए काम करता है, जो एक आर्थिक योजना के मार्गदर्शन में होता है।
• मिश्रित अर्थव्यवस्था हमेशा योजनाबद्ध नहीं होती, और भारत मिश्रित अर्थव्यवस्था का एक अच्छा उदाहरण है।
• सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों को एक साथ काम करते हुए देखा जाता है।

भारतीय अर्थव्यवस्था का आकार

• वर्ष 2023-24 में वास्तविक जीडीपी या 2011-12 के स्थिर मूल्यों पर जीडीपी अनुमानतः ₹171.79 लाख करोड़ के स्तर तक पहुंचने का अनुमान है, जबकि वर्ष 2022-23 के लिए जीडीपी का अस्थायी अनुमान ₹160.06 लाख करोड़ है, जो 31 मई 2023 को जारी किया गया था। 2023-24 के दौरान वास्तविक जीडीपी में वृद्धि का अनुमान 7.3 प्रतिशत है, जो 2022-23 में 7.2 प्रतिशत थी।

वर्ष 2023-24 में नाममात्र जीडीपी या वर्तमान मूल्यों पर जीडीपी अनुमानतः ₹293.90 लाख करोड़ के स्तर तक पहुंचने का अनुमान है, जो 2022-23 में ₹269.50 लाख करोड़ थी, जिससे 9.1 प्रतिशत की वृद्धि दर दिखाई देती है।

• यह पिछले वर्ष की तुलना में 5 प्रतिशत की वृद्धि थी (2011-2012 के संशोधित अनुमानों के अनुसार)।

भारतीय अर्थव्यवस्था में कृषि

• कृषि भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।
• 2011-2012 में, कृषि क्षेत्र ने भारत की GDP में 14.1% योगदान दिया (2004-2005 की कीमतों पर)।
• लगभग 10% भारतीय जनसंख्या कृषि में कार्यरत है।

भारत में कृषि

• भारत की लगभग 43% भूमि खेती के लिए उपयोग की जाती है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में 70% से अधिक लोग अपनी मुख्य आय के लिए खेती पर निर्भर हैं।
• भारत में अधिकांश खेती मानसून पर निर्भर करती है क्योंकि सिंचाई की पर्याप्त व्यवस्था नहीं है।
• कृषि, मछली पकड़ने और वानिकी मिलकर भारत की अर्थव्यवस्था का एक-तिहाई हिस्सा बनाते हैं और यह सबसे बड़ा योगदानकर्ता है।
• भारत में खेतों की औसत आकार छोटा होता है और अक्सर छोटे-छोटे टुकड़ों में बंटा होता है।
• भारत अपने कृषि उत्पादों का लगभग 20% अन्य देशों को बेचता है।
• भारत विश्व का दूसरा सबसे बड़ा कृषि उत्पादक देश है।
• भारत विश्व का सबसे बड़ा दूध, काजू, नारियल, चाय, अदरक, हल्दी और काली मिर्च उत्पादक है।
• भारत के पास विश्व में सबसे अधिक लगभग 285 मिलियन मवेशी हैं।
• भारत गेहूं, चावल, चीनी, मूंगफली और मछली का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है।
• भारत विश्व का तीसरा सबसे बड़ा तंबाकू उत्पादक है।
• भारत विश्व का सबसे बड़ा केला और अलग-अलग उत्पादक है।
• भारत विश्व के फलों का 10% उत्पादन करता है।
• सरकार चाहती है कि कृषि क्षेत्र प्रति वर्ष 4% की दर से बढ़े, जो पिछली पंचवर्षीय योजना का भी लक्ष्य था।

राष्ट्रीय आय की अवधारणाएं

• राष्ट्रीय आय किसी देश में निश्चित समयावधि के दौरान उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का कुल मूल्य है।
• यह राष्ट्रीय धन से भिन्न होती है, जो किसी देश के नागरिकों के स्वामित्व वाली सभी संपत्तियों का कुल मूल्य है।
• राष्ट्रीय आय यह मापती है कि एक अर्थव्यवस्था संसाधनों को वस्तुओं और सेवाओं में बदलने में कितनी उत्पादक है।
• राष्ट्रीय आय को मापने के विभिन्न तरीके हैं, जिनमें शामिल हैं:

1. सकल राष्ट्रीय उत्पाद (GNP): यह किसी देश के नागरिकों द्वारा उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का कुल मूल्य है, चाहे वे कहीं भी उत्पादित हों।
2. सकल घरेलू उत्पाद (GDP): यह किसी देश की सीमाओं के भीतर उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का कुल मूल्य है, चाहे उन्हें उत्पादित करने वाले व्यवसायों का स्वामित्व किसके पास हो।

सकल घरेलू उत्पाद (GDP):

• GDP किसी देश की सीमाओं के भीतर किसी भी उत्पादक द्वारा निश्चित समयावधि में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का कुल मूल्य है।

नेट राष्ट्रीय उत्पाद (NNP):

• NNP वह मूल्य है जो GDP में से पूंजीगत संपत्तियों के मूल्यह्रास को घटाने के बाद बचता है।

व्यक्तिगत आय:

• व्यक्तिगत आय वह आय है जो देश के व्यक्तियों को प्राप्त होती है।

व्यक्तिगत विवेकाधीन आय:

• व्यक्तिगत विवेकाधीन आय वह धनराशि है जो व्यक्तियों के पास करों और अन्य अनिवार्य कटौतियों के भुगतान के बाद बचती है।

भारत में नियोजन:

• भारत में नियोजन देश के उद्देश्यों और संसाधनों पर आधारित होता है।

भारत में नियोजन के बारे में प्रमुख बिंदु:

• अर्थव्यवस्था और समाज के सभी पहलुओं के लिए योजनाएँ बनाई जाती हैं।
• योजनाएँ आर्थिक आंकड़ों पर आधारित होती हैं, लेकिन कभी-कभी आंकड़े सटीक नहीं होते।
• भारत ने 1951 से अब तक 11 पंचवर्षीय योजनाएँ पूरी की हैं।
• पंचवर्षीय योजनाओं के मुख्य लक्ष्य हैं:
• आर्थिक विकास – आत्मनिर्भर बनना
• बेरोज़गारी घटाना
• आय असमानता घटाना
• गरीबी समाप्त करना और देश को आधुनिक बनाना
• हर पंचवर्षीय योजना अपने समय की चुनौतियों और अवसरों को ध्यान में रखकर आवश्यक समायोजन करती है।
• योजना आयोग विशेषज्ञों का एक समूह है जो सरकार को योजनाएँ बनाने में मदद करता है।
• राष्ट्रीय विकास परिषद सरकारी अधिकारियों और विशेषज्ञों का एक समूह है जो सरकार को योजनाएँ बनाने में मदद करता है।
• 1934 में, एम. विश्वेश्वरैया ने “Planned Economy of India” नामक पुस्तक लिखी जिसमें उन्होंने तर्क दिया कि भारत को अपनी अर्थव्यवस्था के लिए योजना की आवश्यकता है।

भारत में योजना का इतिहास:

• 1944 में, योजना और विकास विभाग नामक एक विभाग बनाया गया, जिसका नेतृत्व ए. दलाल ने किया।
• 1946 में, अंतरिम सरकार ने योजना सलाहकार बोर्ड स्थापित किया।
• 1947 में, आर्थिक कार्यक्रम समिति का गठन किया गया, जिसका अध्यक्ष राजेंद्र प्रसाद थे।

पंचवर्षीय योजनाओं का उद्देश्य:

• भारत एक विविध और लोकतांत्रिक देश है।
• निर्णय लेने के लिए केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और विभिन्न संगठनों के बीच सहमति और परामर्श आवश्यक है।
• पिछले 60 वर्षों में भारत में नियोजन के तीन मुख्य लक्ष्य रहे हैं:
  1. सुसंगत निर्णयों के लिए उद्देश्यों और रणनीतियों का एक साझा ढांचा तैयार करना।
  2. इन निर्णयों के पीछे के कारणों को समझना।
  3. सभी नागरिकों के लिए तेज़ आर्थिक विकास और बेहतर कल्याण की रणनीति तय करना।

नियोजन आयोग (PC):

• नियोजन आयोग (PC) की स्थापना 1950 में भारत में नियोजन प्रक्रिया की देखरेख और मार्गदर्शन के लिए की गई थी।
• यह पंचवर्षीय योजनाएँ तैयार करने के लिए उत्तरदायी है, जो अगले पाँच वर्षों के लिए सरकार की आर्थिक और सामाजिक नीतियों और प्राथमिकताओं को निर्धारित करती हैं।
• नियोजन आयोग इन योजनाओं के क्रियान्वयन की निगरानी भी करता है और आवश्यकतानुसार समायोजन करता है।
• मार्च 1950 में भारत सरकार ने नियोजन आयोग नामक एक विशेष समूह बनाया। भारत के प्रधानमंत्री इस समूह के नेता होते हैं।
• नियोजन आयोग का नेतृत्व करने वाले पहले व्यक्ति पं. जवाहरलाल नेहरू थे।
• नियोजन आयोग का काम यह पता लगाना था कि भारत के पास कितना धन और संसाधन है, और फिर योजना बनाना था कि उनका सबसे अच्छे तरीके से उपयोग कैसे किया जाए। उन्होंने यह भी तय किया कि किन चीज़ों पर सबसे अधिक ध्यान देना है।
• नियोजन आयोग सरकारी संरचना का हिस्सा है और इसे कानूनी अधिकार प्राप्त है।

राष्ट्रीय नियोजन परिषद (NPC)

• एनपीसी विशेषज्ञों का एक समूह है जो योजना आयोग को सलाह देता है। इसकी स्थापना 1965 में हुई थी।
• एनपीसी में ऐसे लोग शामिल होते हैं जो भारतीय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों के बारे में गहराई से जानते हैं।

राष्ट्रीय विकास परिषद (एनडीसी)

• एनडीसी एक ऐसा समूह है जिसमें भारत के सभी राज्यों के मुख्यमंत्री और कुछ अन्य प्रमुख राजनीतिक नेता शामिल होते हैं।
• एनडीसी का कार्य योजना आयोग और सरकार को भारत की अर्थव्यवस्था के विकास के तरीकों पर सलाह देना है। योजना आयोग के सदस्य राष्ट्रीय विकास परिषद का गठन करते हैं। भारत के प्रधानमंत्री परिषद के प्रमुख होते हैं। एनडीसी की पहली स्थापना 1952 में पीसी के अतिरिक्त राज्यों को योजना निर्माण में शामिल करने के लिए की गई थी।

पंचवर्षीय योजनाएँ

योजना आयोग विकास योजनाएँ बनाता है ताकि भारत की अर्थव्यवस्था को सामाजिक पैटर्न पर क्रमिक पाँच-वर्षीय अवधियों में स्थापित किया जा सके, जिन्हें पंचवर्षीय योजनाएँ कहा जाता है। इस संगठन की स्थापना मूलभूत आर्थिक नीतियाँ विकसित करने, योजनाएँ बनाने और उनकी प्रगति व क्रियान्वयन की निगरानी के लिए की गई थी। इसमें शामिल हैं:

• भारत का योजना आयोग
• राष्ट्रीय योजना परिषद
• राष्ट्रीय विकास परिषद
• राज्य योजना आयोग

तालिका 4.1: पंचवर्षीय योजनाएँ एक नजर में

भारत में पंचवर्षीय योजनाएँ

तीसरी योजना (1961-62 से 1965-66)

• भारत की अर्थव्यवस्था के दीर्घकालिक विकास पर ध्यान केंद्रित किया।

वार्षिक योजना (1966-67 से 1968-69)

• चीनी और पाकिस्तानी युद्धों के कारण पंचवर्षीय योजना में विराम।

चौथी योजना (1969-70 से 1973-74)

• भारतीय कृषि में ‘वैज्ञानिक दृष्टिकोण’ को प्रस्तुत किया।

पांचवीं योजना (1974-75 से 1977-78)

• जनता सरकार द्वारा समय से पहले समाप्त की गई, जिसने ‘रोलिंग प्लान’ की अवधारणा प्रस्तुत की।

वार्षिक योजना (1978-79 से 1979-80)

• जनता पार्टी द्वारा शुरू की गई।

छठी योजना (1980-81 से 1984-85)

• मूल रूप से जनता सरकार द्वारा शुरू की गई, लेकिन नई सरकार द्वारा त्याग दी गई। 1981-85 के लिए एक संशोधित योजना को मंजूरी दी गई।

सातवीं योजना (1985-86 से 1989-90)

• भोजन, कार्य और उत्पादकता पर ध्यान केंद्रित किया।

वार्षिक योजना (1990-91 से 1991-92)

• रोजगार और सामाजिक परिवर्तन को अधिकतम करने पर जोर दिया।

आठवीं योजना (1992-93 से 1996-97)

• तेज आर्थिक विकास और रोजगार के अवसरों की तेज वृद्धि का लक्ष्य रखा।

नवीं योजना (1997-98 से 2001-02):

• कृषि और ग्रामीण विकास पर ध्यान केंद्रित किया।
• अर्थव्यवस्था की विकास दर को बढ़ाने का लक्ष्य रखा।
• सभी के लिए भोजन और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित की। जनसंख्या वृद्धि दर को नियंत्रित किया।
• महिलाओं और सामाजिक रूप से पिछड़े समूहों को सशक्त बनाया।
• ‘पंचायती राज’ संस्थाओं, सहकारी समितियों और स्वयं सहायता समूहों जैसी भागीदारी संस्थाओं को बढ़ावा दिया।

दसवीं योजना (2002-2007):

• अनावश्यक खर्च में कटौती की गई।
• कृषि क्षेत्र, वित्तीय क्षेत्र और न्यायिक प्रणाली में सुधार किया गया।
• उत्पीड़न, भ्रष्टाचार और लाल फीताशाही को समाप्त किया गया।
• सूखा, बाढ़ और जनसंख्या वृद्धि को नियंत्रित किया गया।

विकास: अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ी।

एफडीआई और एफपीआई: अधिक विदेशी कंपनियों ने भारत में निवेश किया।

श्रम और आर्थिक विकास: अधिक लोगों को रोजगार मिला और अर्थव्यवस्था बढ़ी।

2007-2012 (ग्यारवीं योजना):

• कृषि, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं में सुधार हुआ।
• अधिक लोगों को सुरक्षित पेयजल और छात्रवृत्ति तक पहुंच मिली।
• विकास सेवाएं और राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना अधिक लोगों तक पहुंची।
• एचआईवी/एड्स, पोलियो, शहरी विकास और महिलाओं व बच्चों की देखभाल पर ध्यान केंद्रित किया गया। संक्रामक रोगों का इलाज किया जा सकता है।

2012-2016 (बारहवीं योजना):

• लक्ष्य तेज, अधिक समावेशी और सतत विकास था।
• चुनौतियों में ऊर्जा, पानी और पर्यावरण शामिल थे।
• सरकार विश्व स्तरीय बुनियादी ढांचा बनाना चाहती थी।
• विकास को अधिक समावेशी बनाने के लिए कृषि को बेहतर प्रदर्शन करने की जरूरत थी।
• अधिक रोजगार, विशेष रूप से विनिर्माण में, बनाने की जरूरत थी। स्वास्थ्य और शिक्षा में सुधार की जरूरत है।

शिक्षा और कौशल विकास को महत्व दिया गया है।

हमें यह सुनिश्चित करने की जरूरत है कि हमारी शिक्षा प्रणाली लोगों को उन कौशलों को सीखने में मदद कर रही है जिनकी उन्हें अच्छी नौकरियां पाने के लिए जरूरत है।

हमें गरीबों की मदद करने वाले कार्यक्रमों की प्रभावशीलता में सुधार करने की जरूरत है।

हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि जिन कार्यक्रमों को हमने संघर्ष कर रहे लोगों की मदद के लिए शुरू किया है, वे वास्तव में काम कर रहे हैं।

हमें सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए विशेष कार्यक्रम बनाने होंगे।

हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि हम उन लोगों के लिए सहायता प्रदान कर रहे हैं जो गरीबी के उच्च जोखिम में हैं, जैसे महिलाएं, बच्चे और वृद्ध लोग।

हमें वंचित/पिछड़े क्षेत्रों के लिए विशेष योजनाएं बनानी होंगी।

हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि हम उन क्षेत्रों को सहायता प्रदान कर रहे हैं जो आर्थिक रूप से संघर्ष कर रहे हैं।

• भारत में गरीबी में रहने वाले लोगों की संख्या घटी है।
• कुछ राज्यों में, जैसे हिमाचल प्रदेश और तमिलनाडु, गरीबी काफी हद तक घटी है।
• अन्य राज्यों में, जैसे असम और मेघालय, गरीबी बढ़ी है।
• कुछ बड़े राज्यों, जैसे बिहार और उत्तर प्रदेश, में गरीबी में केवल थोड़ी कमी आई है।
• भारत के सबसे गरीब लोग अनुसूचित जनजातियों और अनुसूचित जातियों से हैं।
• ग्रामीण क्षेत्रों में, लगभग दो-तिहाई अनुसूचित जनजातियाँ और अनुसूचित जातियाँ गरीब हैं।
• कुछ राज्यों जैसे मणिपुर, उड़ीसा और उत्तर प्रदेश में, कुछ धार्मिक समूहों के आधे से अधिक लोग गरीब हैं।
• धार्मिक समूहों में, सिखों की ग्रामीण क्षेत्रों में सबसे कम गरीबी दर है (11.9%), जबकि शहरी क्षेत्रों में हिंदुओं की सबसे कम गरीबी दर है (12.9%)।
• ग्रामीण क्षेत्रों में, मुसलमानों की गरीबी दर असम (53.6%), उत्तर प्रदेश (44.4%), पश्चिम बंगाल (34.4%) और गुजरात (31.4%) जैसे राज्यों में बहुत अधिक है।
• शहरी क्षेत्रों में, पूरे भारत में मुसलमानों की सबसे अधिक गरीबी दर है (33.9%)।
• इसी तरह, शहरी क्षेत्रों में, मुसलमानों की गरीबी दर राजस्थान (29.5%), उत्तर प्रदेश (49.5%), गुजरात (42.4%), बिहार (56.5%) और पश्चिम बंगाल (34.9%) जैसे राज्यों में अधिक है।
• जब विभिन्न नौकरियों की बात आती है, तो ग्रामीण क्षेत्रों में लगभग 50% कृषि श्रमिक और 40% अन्य मजदूर गरीबी रेखा से नीचे हैं। शहरी क्षेत्रों में, अस्थायी मजदूरों की गरीबी दर 47.1% है।
• जैसी अपेक्षा थी, नियमित वेतन या तनख्वाह वाले लोगों की गरीबी दर सबसे कम है।
• हरियाणा राज्य में, जो कृषि सफलता के लिए जाना जाता है, बड़ी संख्या में कृषि श्रमिक, लगभग 55.9%, गरीब हैं। इसके विपरीत, पंजाब राज्य में, केवल 35.6% कृषि श्रमिक गरीब हैं।
• शहरी क्षेत्रों में, कुछ राज्यों में अस्थायी मजदूरों की गरीब संख्या बहुत अधिक है। उदाहरण के लिए, बिहार में 86% अस्थायी मजदूर गरीब हैं, असम में 89% गरीब हैं, उड़ीसा में 58.8% गरीब हैं, पंजाब में 56.3% गरीब हैं, उत्तर प्रदेश में 67.6% गरीब हैं और पश्चिम बंगाल में 53.7% गरीब हैं।
• जब हम घर के मुखिया की शिक्षा स्तर को देखते हैं, तो हम पाते हैं कि ग्रामीण क्षेत्रों में, जिन घरों के मुखिया की शिक्षा केवल प्राथमिक स्तर या उससे कम है, उनकी गरीबी दर सबसे अधिक है। दूसरी ओर, जिन घरों के मुखिया की शिक्षा माध्यमिक या उच्चतर है, उनकी गरीबी दर सबसे कम है।
• बिहार और छत्तीसगढ़ के ग्रामीण क्षेत्रों में, लगभग दो-तिहाई ऐसे घर जिनके मुखिया की शिक्षा केवल प्राथमिक स्तर या उससे कम है, गरीब हैं। उत्तर प्रदेश में यह संख्या 46.8% है और उड़ीसा में 47.5% है।
• यह प्रवृत्ति शहरी क्षेत्रों में भी समान है। जिन घरों के मुखिया की शिक्षा केवल प्राथमिक स्तर या उससे कम है, वे उन घरों की तुलना में अधिक गरीब होने की संभावना रखते हैं जिनके मुखिया की शिक्षा माध्यमिक या उच्चतर है।
• जब हम घर के मुखिया की आयु और लिंग को देखते हैं, तो हम पाते हैं कि ग्रामीण क्षेत्रों में, नाबालिगों के नेतृत्व वाले घरों की गरीबी दर 16.7% है, महिलाओं के नेतृत्व वाले घरों की गरीबी दर 29.4% है और वरिष्ठ नागरिकों के नेतृत्व वाले घरों की गरीबी दर 33.3% है।
• शहरों में, बच्चों के नेतृत्व वाले परिवारों की गरीबी दर 15.7% है, जबकि महिलाओं और वरिष्ठ नागरिकों के नेतृत्व वाले परिवारों की गरीबी दर क्रमशः 22.1% और 20% है। समग्र गरीबी दर 20.9% है।
• भारत के पास गरीबी मापने का कोई एकमात्र तरीका नहीं है।
• अर्जुन सेनगुप्ता रिपोर्ट कहती है कि 77% भारतीय प्रतिदिन 20 डॉलर से कम पर जीते हैं।
• एन. सी. सक्सेना समिति की रिपोर्ट कहती है कि लगभग 50% भारतीय गरीबी रेखा से नीचे हैं।
• ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल कहता है कि भारत में 645 मिलियन लोग बहुआयामी गरीबी में रहते हैं।
• एनसीएईआर (राष्ट्रीय अनुप्रयुक्त आर्थिक अनुसंधान परिषद) रिपोर्ट कहती है कि 48% भारतीय परिवार प्रति वर्ष 90,000 रुपये (US $1,350) से अधिक कमाते हैं।
• विश्व बैंक का अनुमान है कि लगभग 100 मिलियन भारतीय परिवार (लगभग 456 मिलियन लोग) गरीबी रेखा से नीचे रहते हैं।
• नोट: भारत की योजना आयोग ने टेंडुलकर समिति की रिपोर्ट को स्वीकार किया है जिसमें पाया गया कि भारत में लगभग हर 100 में से 37 लोग गरीबी में रहते हैं।